Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven
Contribuir a reducir el nivel de desempleo a través de actuaciones que se dirigen
fundamentalmente a las personas jóvenes para facilitar su acceso y permanencia en el
mercado de trabajo es la motivación principal de las 100 medidas que incluye la
Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016.
Un documento que se ha elaborado en línea con las recomendaciones que sobre esta
materia ha formulado la Unión Europea, entre las que se encuentra la reciente
“Garantía Juvenil”, y que es el fruto de un proceso de diálogo y participación del que
han formado parte representantes del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, de la
CEOE y CEPYME y de los sindicatos UGT y CCOO.
El resultado ha sido la propuesta de un total de 100 medidas que, en función de su
desarrollo e impacto en el tiempo, se distribuyen en dos grupos.
Por un lado, se contemplan 15 medidas de choque cuyos resultados se esperan a corto
plazo y con las que se pretende, por tanto, dar una respuesta con efectos inmediatos a
la situación de las personas jóvenes en el mercado de trabajo.
Y, por otra parte, se recogen un conjunto de 85 medidas que requieren de un mayor
desarrollo en el tiempo con las que se pretende mejorar las oportunidades de acceso y
permanencia de los jóvenes en el empleo.
En cuanto a las medidas de choque, la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven
2013-2016 incluye actuaciones dirigidas a mejorar la empleabilidad de los jóvenes a
través de la formación. Entre ellas, cabe destacar la creación de nuevas ayudas
destinadas a favorecer que los jóvenes que abandonaron su formación puedan
reincorporarse al sistema educativo para finalizar sus estudios.
Asimismo, se contemplan iniciativas dirigidas a fomentar el emprendimiento y
actuaciones cuyo objetivo es mejorar la intermediación para facilitar el acceso a un
puesto de trabajo entre las que destaca la creación de un “Portal Único de Empleo” en
el que se incluyan todas las ofertas y recursos existentes para acceder al empleo ya sea
por cuenta ajena o por cuenta propia. Esta medida beneficiará al conjunto de los
trabajadores con independencia de su edad.
Por último, se proponen medidas para estimular la contratación de jóvenes por parte
de los autónomos y de las empresas mediante la implementación de nuevos
incentivos.
Entre las medidas de medio-largo alcance se encuentran aquellas relacionadas con la
educación y la formación, para favorecer la permanencia en el sistema educativo,
reconocer el valor de la formación profesional y permitir la adquisición de
competencias útiles para el empleo o para que los jóvenes continúen su formación;
con la mejora de la orientación, el acompañamiento y la información a la que tienen
acceso a la hora de buscar un empleo; así como otras medidas para incentivar la
contratación y posibilitar la compatibilidad entre empleo y formación y garantizar la
igualdad de trato y de oportunidades
Casi 3.500 millones de euros para financiar las nuevas medidas
Para la consecución de los objetivos de la Estrategia y la implementación de las nuevas
medidas que contiene se prevén nuevos recursos económicos de la Administración
General del Estado y cofinanciados con el Fondo Social Europeo por importe de 3.485
millones.
En concreto, las nuevas medidas de choque a corto plazo tendrán un impacto
económico en los cuatro años de desarrollo de la Estrategia superior a los 1.750
millones de euros, de los cuales el 40% están destinados a los estímulos a la
contratación, el 38% a las medidas de autoempleo y emprendimiento, y un 22% a la
formación y a la mejora de la intermediación.
En cuanto al resto de medidas que se implementarán a lo largo de los cuatro años de
desarrollo de la Estrategia, se ha previsto, también, una dotación superior a los 1.700
millones adicionales, de los cuales, al menos, el 50% se corresponderán con acciones
relativas a la Formación y la Educación.
Un documento abierto a la participación de todos
La Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016 pretende además, servir
de cauce de participación a todas las instituciones públicas y privadas, a las empresas y
a todo tipo de organizaciones que quieran colaborar en alcanzar sus objetivos.
Por ello, la Estrategia se ha articulado como un instrumento abierto, al que podrán
sumarse quienes quieran contribuir a hacer frente al reto del empleo juvenil con
iniciativas que tengan cabida dentro de los objetivos, directrices y líneas de la
estrategia y respeten los principios de la misma.
Una vez presentada la Estrategia, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social y los
Interlocutores Sociales seguirán trabajando para impulsar acciones y medidas
destinadas a los parados de larga duración, mayores de 45 años, y a otros colectivos.
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